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　　今年以来，我市多措并举推动全市民营经济发展壮大，前三季度呈现稳定增长态势，高质量发展的趋势更为凸显。为深入了解全市民营经济发展情况，进一步推动民营经济健康发展、高质量发展，天津社会科学院和天津市工商联民营经济联合课题组开展了2023年三季度天津市民营企业发展状况调查，主要情况如下：

　　三季度参与调查的民营企业共851家。其中，大型企业占4.52%，中型企业占19.34%，小型企业占53.76%，微型企业占22.38%。分别分布在工业（39.13%）、社会服务业（16.80%）、批发及零售业（10.81%）等9个不同行业（图1）。

　　调研发现，三季度有23.85%的民营企业营业收入（销售额）实现增长，较二季度23.76%的表现小幅度上升。此外，营业收入（销售额）稳定态势得到扩大，下降态势得到明显遏制。55.23%的企业营业收入（销售额）保持平稳，较二季度增加2.20个百分点；20.92%的企业营业收入（销售额）下降，较二季度降低2.29个百分点（图2）。

　　随着民营经济支持政策的不断出台和实施发力，受访企业三季度订单数量稳步提升。调研发现，22.21%的企业主要产品订单量实现增长，较二季度提升3.29个百分点；56.64%的企业订单量保持持平，较二季度提升0.42个百分点。另外，下行趋势得到明显控制，订单减少的企业数量较二季度减少3.71个百分点（图3）。

　　企业的投资意愿呈现出更加积极的信号。9.87%的企业三季度境内投资额保持增长，较二季度增加1.84个百分点。进一步调研发现，5.17%的企业投资额增长5%以上，较二季度增加1.98个百分点。83.43%企业投资额保持持平，较二季度降低2.60个百分点（图4）。

　　调研发现，三季度民营企业用工人数基本保持稳定。16.80%的企业用工人数上升，较二季度小幅增加0.19个百分点。73.80%的企业用工人数保持不变，较二季度增加1.08个百分点。此外，9.40%的企业减少用工人数，较二季度降低1.27个百分点（图5）。

　　随着对外开放政策力度的加大和落地生效，民营企业进出口额呈现小幅增长态势。在样本企业中，三季度有44.06%的民营企业从事进出口业务。其中，5.99%的民营企业进出开云真人官方APP下载口额实现增长，比二季度增加0.27个百分点；32.90%的企业进出口额持平，比二季度减少4.72个百分点；5.17%的企业进出口额下滑，比二季度增加0.77个百分点（图6）。

　　随着财政和税收等“一揽子”政策的持续发力，民营企业成本压力得到一定缓解。三季度，61.11%的企业综合成本保持持平，较二季度增加2.47个百分点；31.84%的企业综合成本上升，较二季度减少2.70个百分点；7.05%的企业综合成本下降，较二季度增加0.23个百分点（图7）。

　　三、“节后复工复产推动制造业供给端修复、产业链条更加稳固”“居民消费回暖带动相关产业修复”和“企业信心增加”等因素在民营经济高质量发展中发挥了重要作用

　　调研发现，民营企业家认为，“节后复工复产推动制造业供给端修复、产业链条更加稳固（36.66%）”“居民消费回暖带动相关产业修复（30.00%）”和“企业信心增加（11.11%）”等是实现天津民营经济高质量发展的重要原因。从比较视角看，“居民消费回暖带动相关产业修复”“企业信心增加”“出口订单增加带动企业效益提升”“基建投资增加对行业形成支撑”和“地产回暖带动相关行业恢复”等五个因素对改善民营企业经营状况的作用显著提升，其重要性分别较二季度提升8.51、1.19开云真人官网、4.76、2.82和1.43个百分点。此外，虽然“节后复工复产推动制造业供给端修复、产业链条更加稳固”这一因素在三季度民营经济高质量发展中仍然发挥了重要作用，但是随着时间推移，其影响逐渐减弱，重要性较二季度下降18.71个百分点（图8）。

　　随着《制造业高质量发展行动方案》的逐步实施，民营工业企业生产经营稳步提升，对未来预期持续景气。调查发现，三季度民营工业营收保持增长的企业占比29.32%，较上季度增长1.12个百分点，营收下降的企业占比22.42%，较上季度回落1.31个百分点。对国内投资预期保持增长的企业占比15.21%，较上季度增长1.12个百分点，预期下降的企业占比9.29%，较上季度回落5.39个百分点。

　　随着经济稳步恢复，传统服务需求不断扩大，民营传统服务业企业整体向好，持续平稳运行。调查发现，三季度住宿餐饮业与批发零售业等民营传统服务业呈快速恢复态势。住宿餐饮业民企营收实现增长的占比22.34%，较上季度增加1.56个百分点，营收下降的企业占比13.27%，较上季度回落8.25个百分点。批发零售业民企营收实现增长的占比14.31%，较上季度增加1.52个百分点，营收下降的企业占比23.41%，较上季度回落7.34个百分点。

　　今年以来，天津聚焦建设创新策源地，着力提升创新发展能力，高标准启动天开高教科创园建设，强化企业创新主体地位，优化创新要素供给，为民营现代服务业发展奠定了坚实的基础。

　　调查发现，科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业等民营现代服务业呈快速增长态势。科学研究和技术服务业营收实现增长的企业占比39.32%，较上季度增加15.03个百分点，营收下降的企业占比14.19%，较上季度回落18.19个百分点。信息传输软件和信息技术服开云真人官方APP下载务业营收实现增长的企业占比42.28%，较上季度增加8.14个百分点，营收下降的企业占比14.34%，较上季度回落2.17个百分点。

　　调研发现，55.22%的民营企业对四季度国家宏观经济整体预期持谨慎乐观态度，较上季度增加6.59个百分点；33.73%的民营企业对国家宏观经济整体预期持乐观态度；11.05%的企业对国家宏观经济整体预期持悲观态度（图9）。

　　展望四季度，31.02%企业预期市场需求将会上升，54.17%企业预期市场需求保持平稳，两者合计占比85.19%。从比较视角看，更多企业预期开云真人官方APP下载下季度需求将保持平稳，下滑态势将得到控制。调研发现，预期需求保持平稳的企业占比较二季度增加7.96个百分点，预期需求下滑的企业占比较二季度减少3.78个百分点。

　　54.17%的企业预期四季度营业收入持平，较二季度增加6.54个百分点；15.04%的企业预期营业收入下降，较二季度减少3.67个百分点；30.79%的企业预期营业收入增长，较二季度减少2.87个百分点。

　　调研发现，民营企业未来吸纳就业数量呈稳定态势。73.56%的企业预期员工数量将保持稳定不变，较二季度上升2.93个百分点；8.23%的企业计划减少人员，较二季度增加0.09个百分点；18.21%的企业预期会增加员工，较二季度减少3.02个百分点。

　　为进一步促进我市民营经济做大做优做强，推动《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》等政策措施更快落地见效，结合三季度民营企业调查情况，课题组提出如下政策建议：

　　持续稳定企业订单。一是稳定企业订单业务存量。充分利用我市会展资源优势，定期举办不同规模的会展活动，在维护原有客户群体基础上，进一步加大营销网络力度，提升客户来源多样化程度。利用天津港口资源和自贸试验区便利条件，特别是以“中欧班列”为载体，强化与“一带一路”沿线国家的双边贸易往来，扩大国际贸易规模。二是持续挖掘新订单潜力。着力引进类似华为、360等行业领军企业，通过产业链上下游关联，带动民营企业配套订单生产业务。进一步降低市场壁垒，允许更多的民营企业参与高新制造、研发创新和咨询服务等新经济领域投资，扩展新业务领域、把握新获利机会。

　　深挖降成本空间。一是减低民营企业的用工成本。积极搭建各类就业平台，特别是针对民营企业的用工需求，增加“线下”就业平台类型和数量，让就业平台“进社区”“入学校”开云真人官网，最大限度对接劳动力供求两端，降低劳动力配置成本。依托我市职业教育资源的优势基础，扩大在校学生在实体企业中的“在岗培训”时长，培育能够满足特定企业用工需求的职业技术人才，以此提升专业技术劳动力供给质量。二是降低房租和税费成本。对企业承租房屋的费用进行税收抵扣或金融信贷支持，降低租金成本。适度降低房屋用途的变更难度，满足企业用房的多元化需求。持续推进放管服改革，减少企业经营过程中的不合理收费项目。根据企业经营状况，适当延长缴纳周期，缓解税费压力。

　　夯实市场消费基础。一是要稳定传统消费需求开云真人官网。不断稳固餐饮和文化休闲等民营企业从业集中领域的消费需求，着力推出一系列消费券和税费优惠政策。把握外来群体对消费的拉动作用，重点做大京冀来津旅游人群规模，在旅游产品中嵌入餐饮和文化消费项目，提升流动群体的消费意愿。二是要鼓励和创造新消费需求。准确把握消费需求的新风口，大力引进“首店经济”，吸引民营企业参与投资经营，分享市场红利。不断完善市场制度规范的具体内容，以主动推荐渠道、减免推广费用等方式支持民营企业尝试直播带货、网红实体店铺等新业态。三是建立健全消费保障体系。完善消费保障制度，重点打击影响食品安全和侵害消费者权益等不法行为，以安全、健康的消费环境促进消费规模扩大。完善公共产品供给和社会保障体系，重点加强教育、医疗卫生和养老等公共服务建设，减轻居民公共服务支出压力，释放消费潜力，让消费群体敢于消费。

　　不断优化营商环境。一是坚持完善市场竞争规范机制。不断完善法治化营商环境，给予民营企业平等市场地位，塑造公平竞争市场环境。在制度规范上对新经营业态的出现给予足够包容性，对企业在新业态经营中存在的一般性违规，适度降低处罚力度。二是切实提高为企服务意识。主动靠前服务，及时化解企业经营中面临的审批、资质认定和市场扩展等一系列问题，为企业发展营造便捷、高效的营商环境。逐步构建营商环境协同服务体系，打通土地、产权、金融信贷和卫生安全管理等各部门之间的“堵点”，推进“一网通办”服务模式，最大限度降度易成本和不确定性风险。（津云新闻编辑刘颖）